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              浙江省公共數據開放與安全管理暫行辦法
              【發布部門】 浙江省人民政府【發文字號】 浙江省人民政府令第381號
              【發布日期】 2020.06.12【實施日期】 2020.08.01
              【時效性】 尚未生效【效力級別】 地方政府規章
              【法規類別】 大數據
              【全文】法寶引證碼CLI.11.1602523    

              浙江省人民政府令
              (第381號)


                《浙江省公共數據開放與安全管理暫行辦法》已經2020年6月4日省人民政府第44次常務會議審議通過,現予公布。

              省長 袁家軍
              2020年6月12日

              浙江省公共數據開放與安全管理暫行辦法

              第一章 總  則

                第一條 為了規范和促進本省公共數據開放、利用和安全管理,加快政府數字化轉型,推動數字經濟、數字社會發展,根據相關法律、法規和國家有關規定,結合本省實際,制定本辦法。
                第二條 本省行政區域內公共數據開放、利用和安全管理等活動,適用本辦法。
                本辦法所稱的公共數據,是指各級行政機關以及具有公共管理和服務職能的事業單位(以下統稱公共管理和服務機構),在依法履行職責過程中獲得的各類數據資源。
                本辦法所稱的公共數據開放,是指公共管理和服務機構面向社會提供具備原始性、可機器讀取、可供社會化利用的數據集的公共服務。
                第三條 縣級以上人民政府應當加強對公共數據開放、利用和安全管理的領導和協調,將公共數據開放、利用和安全管理納入國民經濟和社會發展規劃體系,所需經費列入本級財政預算。
                第四條 縣級以上人民政府大數據發展主管部門或者設區的市、縣(市、區)人民政府確定的部門是公共數據開放、利用的主管部門(以下統稱公共數據主管部門),負責指導、監督、組織本行政區域內公共數據開放和利用,并具體承擔本級公共數據的開放工作。北大法寶,版權所有
                省、設區的市人民政府有關部門應當指導、規范和促進本系統公共數據的開放、利用。
                提供公共數據開放服務的公共管理和服務機構(以下統稱公共數據開放主體)負責做好本單位公共數據開放、利用和安全管理等相關工作。
                經濟和信息化、公共數據等主管部門負責推動利用公共數據促進相關產業發展。
                網信、公安、公共數據、保密等主管部門按照各自職責,做好公共數據安全管理工作。
                第五條 省公共數據主管部門負責組建公共數據專家委員會(以下簡稱專家委員會),并制定專家委員會工作規則。專家委員會由高等院校、科研機構、社會組織、企業、相關部門的專家組成。

              第二章 數據開放

                第六條 公共數據開放應當遵循依法開放的原則,法律、法規、規章以及國家規定要求開放或者規定可以開放的,應當開放;未明確開放的,應當安全有序開放;禁止開放的,不得開放。
                公共數據開放主體應當積極推進公共數據開放工作,建立公共數據開放范圍的動態調整機制,逐步擴大公共數據開放范圍。
                第七條 公共數據開放主體應當根據本地區經濟社會發展情況,重點和優先開放下列公共數據:
                (一)與公共安全、公共衛生、城市治理、社會治理、民生保障等密切相關的數據;
                (二)自然資源、生態環境、交通出行、氣象等數據;
                (三)與數字經濟發展密切相關的行政許可、企業公共信用信息等數據;
                (四)其他需要重點和優先開放的數據。
                確定公共數據重點和優先開放的具體范圍,應當堅持需求導向,并征求有關行業協會、企業、社會公眾和行業主管部門的意見。
                第八條 突發自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件,造成或者可能造成嚴重社會危害、直接影響社會公眾切身利益的,負責處置突發事件的各級人民政府及其有關部門應當依法及時、準確開放相關公共數據,并根據公眾需要動態更新。法律、法規另有規定的,從其規定。
                第九條 省公共數據主管部門會同同級有關部門,根據國家有關公共數據分類分級的要求,制定公共數據分類分級規則,促進公共數據分類分級開放。
                省有關行業主管部門根據國家和省公共數據分類分級相關規定,制定本系統公共數據分類分級實施細則。
                第十條 省公共數據主管部門根據國家和省有關公共數據分類分級要求,組織編制全省公共數據開放目錄,設區的市公共數據主管部門可以組織編制本級公共數據開放補充目錄。全省公共數據開放目錄以及補充目錄實行年度動態調整。
                全省公共數據開放目錄以及補充目錄應當標注數據名稱、數據開放主體、數據開放屬性、數據格式、數據類型、數據更新頻率等內容。
                第十一條 擬開放的公共數據未列入全省公共數據開放目錄以及補充目錄的,應當先編入相關目錄,并明確數據開放主體。
                公共管理和服務機構之間對具體公共數據的開放主體產生爭議的,由爭議各方協商解決;協商不成的,由同級公共數據主管部門征求專家委員會意見后,報本級人民政府確定。
                第十二條 公共數據開放屬性分為禁止開放類、受限開放類、無條件開放類。
                公共數據主管部門可以對同級公共數據開放主體確定的數據開放屬性提出修改建議,不能達成一致意見的,經征求專家委員會意見后,報本級人民政府決定。法律、法規另有規定的,從其規定。
                第十三條 公共數據開放主體應當按照分類分級有關要求對本單位獲得的公共數據進行評估;經評估符合開放條件的,報同級公共數據主管部門審查同意后列入公共數據開放目錄。公共數據主管部門應當制定公共數據開放評估、審查的具體規定。
                公共數據開放主體以

                ······

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